(El Empleo Para Extranjeros En Costa Rica) Inserción Laboral De Extranjeros En Costa Rica

A raíz de los beneficios que ofrece Costa Rica , un Estado políticamente estable, caracterizado por la paz y sus bellezas naturales, se ha convertido en el destino de muchos extranjeros que, por diversos motivos y circunstancias, deciden migrar hacia otros destinos, “ya sea en busca de empleo o mejores oportunidades de vida”. Esta migración ha generado un creciente aumento de mano de obra extranjera, volviendo imprescindible el desarrollo de normativa que regule el empleo de no residentes, en un esfuerzo por asegurar el cumplimiento de los derechos y deberes tanto de los trabajadores migrantes y sus empleadores.

Las principales fuentes normativas que regulan los derechos y deberes a cumplir dentro de la contratación laboral de extranjeros son el Código de Trabajo y la Ley General de Migración y Extranjería, que, en conjunto, suponen buscar mediante la política migratoria la complementariedad entre la mano de obra nacional y la migrante, en forma tal que no exista un desplazamiento de la mano de obra nacional por la incorporación de trabajadores inmigrantes, pero asegurando los derechos de todos por igual.

A pesar de que los trabajadores extranjeros gozan de los mismos derechos laborales que los costarricenses, como salarios justos, jornadas de trabajo reguladas y acceso a seguridad social, estos pueden enfrentar diversos desafíos como barreras idiomáticas y diferencias culturales que podrían dificultar su inserción y adaptación laboral.

“Según la ECE del INEC (2023b), en Costa Rica, el 12,0% de la población económicamente activa son personas nacidas en otro país. Sin embargo, solo el 2,1% de estas personas trabajan en profesiones de nivel universitario, científicas o intelectuales, mientras que el 22,4% trabaja en ocupaciones elementales. Por otra parte, la tasa de informalidad laboral es del 42,4% para los costarricenses y del 54,2% para los trabajadores migrantes” (PNIR 2023-2027). Lo que viene a evidenciar no solo la falta de inclusión de las personas trabajadoras no residentes, sino también la falta de información que existe sobre los derechos laborales tanto en la población nacional como en la extranjera migrante.

La legislación costarricense ha buscado adaptarse a estos cambios sociales, implementando y fortaleciendo políticas inclusivas y programas de integración de personas extranjeras, enfocadas principalmente en el acceso, la calidad y la continuidad en el mercado laboral, que son factores fundamentales para la integración de las personas migrantes y refugiadas.

Dentro de estas se destaca no solo el fortalecimiento de la inserción laboral, en donde el gobierno ha trabajado en estrecha colaboración con cámaras de comercio y asociaciones empresariales para promover la contratación de personal extranjero bajo estándares de igualdad y respeto, sino también la igualdad de condiciones y la formalización laboral, permitiendo a los trabajadores acceder a mejores salarios, prestaciones sociales y una mayor protección laboral, mejorando su calidad de vida y la de sus familias. Lo que a su vez representa un beneficio para el crecimiento económico del país al aumentar la recaudación de impuestos y la productividad laboral, entre otros.

Por otro lado, se destaca la importancia de promover entornos laborales más inclusivos estableciendo políticas de no discriminación que aseguren que los trabajadores extranjeros reciban el mismo trato y oportunidades que los nacionales por parte de sus patronos; pero también abordando temas como la discriminación, el racismo y la xenofobia, a través de talleres y seminarios sobre diversidad, que sensibilicen y capaciten a los funcionarios en temas de diversidad migratoria. Además, se busca reducir la irregularidad del trabajo migratorio en diversos colectivos, como el caso de las mujeres migrantes que trabajan en empleos domésticos y que suelen ser particularmente vulnerables a la discriminación y la explotación laboral.

También, se ha destacado la implementación de programas de sensibilización e integración laboral dirigidas a la población migrante, como los cursos de español como segunda lengua y orientación cultural específica para trabajadores extranjeros, que buscan mejorar la comunicación en el entorno laboral y facilitar una mejor comprensión de las normas sociales y laborales costarricenses, otorgando a los trabajadores herramientas para interactuar efectivamente con sus colegas y navegar por los aspectos legales y prácticos de su empleo.

El Plan Nacional de Integración para Costa Rica (PNICR) 2023-2027 propuso como metas del ámbito laboral, la importancia de emitir certificados de capacidades laborales, iniciativas vinculadas a la inserción laboral, promover información sobre los derechos laborales y el acceso al mercado laboral, y ejecutar acciones que fomenten la formación y asociatividad de las personas migrantes y refugiadas en el ámbito socio laboral y productivo mediante pymes y cooperativas.

Desde mi punto de vista, la inclusión laboral de las personas extranjeras debe ser un esfuerzo conjunto entre las políticas gubernamentales, los lineamientos internos de cada empresa, los empleadores y la sociedad en general. Esto es fundamental para una sociedad heterogénea que está en constante cambio y evolución, y que, debido a factores como la apertura comercial internacional y las nuevas tecnologías que permiten el trabajo remoto desde diversas partes del mundo, se integra cada vez más por personas extranjeras, y, por ende es necesario propiciar nuevas políticas que permitan integrar correctamente a las personas extranjeras dentro del ámbito laboral.

El desarrollo de estos temas dentro del ámbito laboral debe hacerse desde una perspectiva ética que resguarde los derechos humanos, pero también, buscando el desarrollo de una sociedad más inclusiva, y el crecimiento económico del país en el escenario global.

Estamos a sus órdenes para asesorarle en cualquier proceso laboral y/o migratorio que le permita un adecuado entendimiento del marco regulatorio y su correcta puesta en práctica.

Monserrath Serrano Obando
Asistente legal
mso@quatro.legal